中新社布鲁塞尔10月20日电 (德永健)欧盟20日表示，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)已在加沙地带达成第一阶段停火协议，但欧盟不会因局势极其脆弱而放弃对以色列实施制裁的威胁。欧盟外交委员会当天在卢森堡举行会议。会后，欧盟外交与安全政策高级代表卡洛斯·卡洛斯向媒体作出上述表态。他表示，加沙第一阶段停火协议虽然改变了局势，但面临巨大挑战，当前局势依然极其脆弱。卡拉斯表示，在欧盟外委会会议上，欧盟成员国外长讨论了对以色列的制裁，但各方立场存在明显分歧。最终协议是不对我实施制裁暂时针对以色列，但这并不意味着放弃对以色列的制裁威胁。卡拉斯呼吁以色列允许更多人道主义援助、援助人员和媒体记者进入加沙地带，将税收移交给或“保留”给巴勒斯坦人，并允许国际非政府组织不受限制地登记。 9月，欧盟委员会宣布对以色列政府中的“极端主义部长”和暴力定居者实施一揽子制裁，暂停对以色列产品出口到欧盟的优惠待遇，并对哈马斯政治局10名成员实施制裁。根据欧盟程序，欧盟委员会的计划必须得到欧盟理事会的批准才能实施。对政府“极端主义部长”雷利和暴力定居者的制裁需要得到欧盟理事会的一致批准，而暂停对出口到欧盟的以色列产品的优惠待遇则需要得到“准成员国”的批准。欧盟理事会的“固定多数”。（或更多）